
새출발기금은 부채로 상환 부담이 큰 자영업자·소상공인의 채무를 조정해 부담을 낮추는 정부 제도입니다. 폐업, 매출 감소, 연체 위험 등 다양한 상황에서 이용할 수 있으며, 감면 기준은 사례 기반으로 운영됩니다. 이 글에서는 2025년 새출발기금의 구조·감면 비율·신청 대상을 정리합니다.
📌 목차
- 새출발기금 개요
- 지원 대상 요건
- 채무조정 구조
- 감면 비율(2025 기준)
- 신청 방법·심사 절차
- 준비서류
- 신청 전 체크리스트
- 마무리하며

1. 새출발기금 개요
새출발기금은 자영업자·소상공인의 채무 부담을 줄이기 위해 마련된 정책성 부채 조정 프로그램입니다. 초기에는 한시 사업 형태였지만, 자영업자 부실 위험이 지속되면서 2025년에도 상시 신청 체계로 유지되고 있습니다.
지원 방식은 다음 세 가지가 핵심입니다.
- 원금 감면을 포함하는 채무조정
- 금리 조정 및 상환 유예를 적용하는 부실우려 조정
- 고금리 대출을 상대적으로 낮은 금리로 재조정하는 대환 프로그램
이 세 가지는 별개의 상품이 아니라, 차주 상태에 따라 선택되는 구조입니다.
2. 지원 대상 요건
2025년 기준 새출발기금은 아래 조건을 충족하면 신청할 수 있습니다.
- 폐업 또는 폐업 예정
- 매출이 전년 대비 약 20~30% 이상 감소
- 연체 30일 이상 또는 연체 가능성이 높음
- 성실상환 중이지만 상환 부담이 급증한 경우
- 고금리 대출을 다수 보유한 자영업자·프리랜서
신용등급이 낮거나 소득 증빙이 부족해도 진입이 제한되지 않는다는 점이 특징입니다.
3. 채무조정 구조
① 부실 차주 채무조정
연체가 장기화되었거나 상환 능력이 현저히 낮다고 판단될 때 원금 감면이 포함됩니다.
이때 적용 비율은 차주의 부채 규모, 매출 흐름, 재산 상황에 따라 달라집니다.
② 부실 우려 차주 조정
아직 연체는 아니지만 상환 부담이 증가한 차주에게 적용되며, 금리 조정·상환 유예 등 부담을 낮추는 방식입니다.
③ 대환 프로그램
고금리 대출을 저금리로 전환해 상환 부담을 낮추는 구조입니다.
금리는 금융사 금리·시장금리·보증료에 따라 달라져 특정 수치를 단정하기 어렵지만, 기존 고금리 대비 체감 부담은 줄어드는 것이 일반적입니다.
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4. 감면 비율(2025 기준)
감면 비율은 새출발기금의 핵심 관심 요소이지만, 모든 차주에게 동일하게 적용되는 구조는 아닙니다.
금융위원회 기준과 실제 조정 사례를 종합하면 다음과 같은 범위로 조정됩니다.

- 원금 감면은 최대 약 60~90%까지 가능
단, 상환 능력, 부실 기간, 자산 수준에 따라 크게 달라집니다. - 연체이자·지연이자 대부분 감면
연체로 인해 증가한 이자 부담을 크게 줄여주는 효과가 있습니다. - 금리 인하 조정
고금리 대출은 비교적 낮은 금리로 재산정되며, 금리는 금융사·시점에 따라 결정됩니다. - 상환기간 연장
상환기간이 늘어나면 월 납입액이 줄어들어 부담이 낮아집니다.
여기서 중요한 점은 원금 감면이 자동 적용되는 방식이 아니라, 심사 후 개별 조정안으로 확정된다는 것입니다.
5. 신청 방법·심사 절차
- ① 온라인 사전심사
새출발기금 플랫폼에서 부채 내역·기본 정보를 입력해 적용 가능성을 확인합니다. - ② 서류 제출
매출 감소, 부채 내역, 소득 자료 등 필수 자료를 제출합니다. - ③ 금융사 조정안 제시
금융사가 차주의 상환 능력을 분석한 뒤 금리 인하·감면·상환 기간 조정 등을 조합한 조정안을 제시합니다. - ④ 확정 및 실행
차주가 동의하면 조정이 확정되고 실행됩니다.
주의할 점은 담보대출·정책자금 등 일부 대출은 조정 폭이 제한되며, 불법 사채 등은 조정 대상에 포함되지 않습니다.

6. 준비서류
필요 서류는 차주 상태에 따라 달라질 수 있으나, 일반적으로 다음과 같습니다.
- 사업자등록증 또는 폐업사실증명
- 매출 감소 증빙(부가세 신고서·카드매출 등)
- 소득 자료
- 부채 현황 자료
- 신용정보 조회 동의
상담 단계에서 일부 보완이 가능하며, 폐업자도 신청할 수 있습니다.
7. 신청 전 체크리스트
- 감면을 기대한다면 연체 기간·재산·상환능력을 먼저 점검해야 합니다.
- 성실상환자도 조건 충족 시 조정 가능하지만, 매출 급감 또는 소득 하락 등의 사실이 확인되어야 합니다.
- 담보대출은 조정 폭이 제한되므로 조정 가능 범위를 사전에 확인하는 것이 중요합니다.
- 카드론·캐피탈 등 고금리 비중이 높다면 대환 프로그램의 효과가 큽니다.
8. 마무리하며
새출발기금은 복잡해 보이지만, 실제로는 차주의 상황에 따라 부담을 조정하는 유연한 제도로 운영되고 있습니다. 2025년에도 상시 신청이 가능하며, 원금 감면·금리 인하·대환 지원 등 다양한 방식으로 조정이 이루어지고 있습니다. 자신의 재무 상태를 먼저 점검한 뒤, 어떤 조정 방식이 가장 효과적인지 이해하고 신청하는 것이 중요합니다.
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